四川警察学院差旅费管理办法
(日期:2016/4/25 9:03:58  阅读数:1321人)【字体:

第一章  总则

第一条  为加强和规范学院国内差旅费管理,厉行节约、反对浪费,根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》《四川省省直机关差旅费管理办法》(川财行20146号)、《四川省财政厅关于调整省直机关差旅住宿费标准有关问题的通知》(川财行2015205号)、四川省财政厅关于厉行节约相关制度办法有关问题的解答》(川财行[2015]255号)和《泸州市市级机关差旅费管理办法》(泸市财行201412号)等文件精神,结合学院工作实际,特制定本办法。

第二条  差旅费是指工作人员临时到常驻地以外地区公务出差所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和公杂费。

第三条  城市间交通费和住宿费在规定标准内凭据报销,伙食补助和公杂费实行定额包干。

第四条  各部门应当建立健全公务出差审批制度,严格先审批、后出差的报批程序,从严控制出差人数和天数;严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动,严禁以任何名义和方式变相旅游,严禁部门进行异地无实质内容的学习交流和考察调研。

第二章  城市间交通费

第五条  城市间交通费是指工作人员因公到常驻地以外地区出差乘坐飞机、轮船、火车(含高铁、动车、全列软席列车)等交通工具所发生的费用。

第六条  出差人员要按照规定等级乘坐交通工具,凭据报销城市间交通费。未按规定等级乘坐交通工具的,超支部分自理。

(一)出差人员乘坐交通工具的等级见下表:

交通

工具

级别

飞机

轮船(不包括旅游船)

火车(含高铁、动车、全列软席列车)

其他交通工具(不包括出租小汽车)

厅局级及相当职务人

普通舱

经济舱

二等舱

软席(软座、软卧),高铁/动车一等座,全列软席列车一等软座

凭据报销

其余人员

普通舱

经济舱

二等舱

硬席(硬座、硬卧),高铁/动车二等座,全列软席列车二等软座

凭据报销

(二)到出差目的地有多种交通工具可选择时,出差人员在不影响公务、确保安全的前提下,应当选乘经济便捷的交通工具。

第七条  出差人员乘坐飞机要从严控制,只限出差路途较远或出差任务紧急的,按其出差经费来源,由该经费负责人同意后方可乘坐。乘坐飞机的,民航发展基金、燃油附加费可凭据报销。

出差人员乘坐全列软席列车软座要从严控制,只限出差任务紧急的,按其出差经费来源,由该经费负责人同意后方可乘坐。在晚八时至次日晨七时期间乘车时间六小时以上,或连续乘车超过十二小时的,经院长或分管财务副院长批准后,可换乘软卧,按照软卧车票报销。

第八条  乘坐飞机、轮船、火车(含高铁、动车、全列软席列车)等交通工具的,每人次可报销交通意外保险一份。学校统一购买交通意外保险的,不再重复报销。

第三章  住宿费

第九条  住宿费是指工作人员因公出差期间入住宾馆(包括饭店、招待所,下同)发生的房租费用。

第十条  赴省外省会城市、直辖市、计划单列市(主城区)出差,执行《四川警察学院省外省会城市差旅住宿费及伙食补助费标准表》(附件1)。赴省外其他城市出差执行当地财政部门制定的差旅住宿费标准(可在财政部“党政机关公务支出管理信息系统”和财政部外网查询),当地差旅住宿费标准未制定公布前,可暂按其省会城市住宿费标准执行。

赴省内市、州出差,执行《四川警察学院省内差旅住宿费标准表》(附件2)。赴泸州市所辖各县(不包括江阳区、龙马潭区、纳溪区)出差,确因工作需要住宿的,执行《四川警察学院省内差旅住宿费标准表》(附件2)。赴泸州市所辖各区出差的,不报销住宿费。

第十一条  调整后的差旅住宿费标准是学校工作人员因公出差的住宿费上限标准,各类人员应当坚持勤俭节约原则,根据职级对应的住宿费标准自行选择安全、经济、便捷的宾馆住宿,在限额标准内据实报销。

第四章  伙食补助费

第十二条  伙食补助费是指对工作人员在因公出差期间给予的伙食补偿费用。

第十三条  出差人员的伙食补助按出差自然(日历)天数实行定额包干。出差伙食费补助标准见下表:

单位:/人·天

地区

省内(不含泸州市内)

省外

内地

甘孜、阿坝、凉山

标准

100

120

执行《四川警察学院省外省会城市差旅住宿费及伙食补助费标准表》(附表1

到泸州市所辖各县(不包括江阳区、龙马潭区、纳溪区)出差的伙食补助费按每人每天80元的标准报销;到泸州市所辖各区乡镇(不包括城区)出差且中午不能返回学校的,伙食补助费按每人每天60元的标准报销;到常驻地范围内(城区,包括江阳区、龙马潭区、纳溪区)公务外出,确实发生误餐的,经学院领导批准,伙食补助费按每人每餐20元的标准报销(每天最多补助两餐,所需费用在部门差旅费中列支)。

第十四条  出差人员应自觉交纳伙食费。除《四川省党政机关国内公务接待管理办法》规定“确因工作需要,接待单位可以安排工作餐一次”的情况外,凡由接待单位协助安排用餐并代付伙食费的,出差人员应主动向接待单位交纳伙食费。交纳伙食费的,接待单位应向出差人员出具“四川省行政事业单位资金往来结算票据”,但不作为出差人员报销的依据。

第五章  公杂费

第十五条  公杂费是指工作人员因公出差期间发生的市内交通费(如机场大巴、轻轨等)、通讯费等费用。

第十六条  出差人员的公杂费按出差自然(日历)天数实行定额包干,用于在出差地的交通费、通讯费等支出。其标准为:

(一)省外每人每天80元;

(二)省内(除泸州市)每人每天50元;

(三)泸州市所辖各县(不包括江阳区、龙马潭区、纳溪区)和泸州市所辖各区乡镇(不包括城区),每人每天40元。

第十七条  出差人员出差由所在单位或其他单位派车的,不再报销城市间交通费,公杂费减半发放。单位派车出差仅用于城市间交通的,公杂费正常发放。单位出差审批单中应明确派车情况,以便计划财务处人员审核。出差到泸州市辖区内的,公车改革后有另行规定的,按其规定办理。

第六章  报销管理

第十八条  出差人员出差前应填列《因公出差审批表》(附件3),并按管理权限报派出领导签字批准。计划财务处应当严格按规定审核差旅费开支,对未经批准出差以及超范围、超标准开支的费用不予报销。一般人员的差旅费报销由所在部门负责人审批,部门负责人的差旅费报销由分管院领导审批。

第十九条  出差人员应当严格按规定开支差旅费,费用按“谁派出谁承担”的管理原则,并在包干经费中列支。

第二十条  城市间交通费按乘坐交通工具的等级凭据报销,订票费、经批准发生的签转或退票费、交通意外保险费凭据报销。

住宿费在标准限额内凭发票据实报销,超支部分由个人自理。

伙食补助费按规定出差目的地标准报销,在途期间的伙食补助费按当天最后到达的目的地标准报销。

公杂费按规定标准报销。

第二十一条  工作人员出差结束后应当及时办理报销手续。差旅费报销时应填列《四川警察学院差旅费报销单》,提供《因公出差审批表》、机票、登机牌、车(船)票、住宿费发票等票据及对应刷卡小票。外出参加会议、培训的,还应提供会议、培训通知。

第二十二条  公务机票通过“政府采购机票管理网站(网址:www.gpticket.org)”或政府采购机票授权的其他网站、销售商购买。若通过其他途径购买的,出差人员须提供政府采购机票管理网站当日前往目的地票价截图为报销依据,按“就低不就高”的原则,超出部分由个人自理。购票时使用在线支付的,报销时需在购票凭据上注明支付日期。

第二十三条  出差期间产生的机票、住宿费、会议费、培训费等原则上均按规定使用公务卡结算。确因特殊原因未使用公务卡结算的,由个人作出说明并按管理权限报院长或分管财务副院长签字确认后,由计划财务处按规定予以报销。

第二十四条  工作人员外出参加会议,若会议期间的食宿费由会议举办单位统一开支的,单位不再报销会议期间发生的食宿费,公杂费减半发放;若会议要求食宿自理的,会议期间发生的住宿费、伙食费按差旅费有关规定执行,公杂费减半发放。往返会议地点的差旅费按照规定报销。

工作人员外出参加培训,若培训期间的食宿费由培训举办单位统一开支的,单位不再报销培训期间发生的食宿费;若培训要求食宿自理的,培训期间发生的住宿费、伙食费、交通费、其他杂费按照《四川警察学院教职工进修培训管理办法》规定报销。往返培训地点的差旅费按照规定报销。

第二十五条  出差人员出差期间,单位同意其就近回家省亲办事的,城市间交通费按不高于从出差目的地返回单位按规定乘坐相应交通工具的票价凭票报销,超出部分个人自理;伙食补助费和公杂费按从出差目的地返回单位的天数(扣除回家省亲办事的天数)计算。

出差人员假期中,因个人原因需从差旅目的地去往异地的,事前经院长或分管财务副院长批准,城市间交通费按不高于从出差目的地往(返)单位按规定乘坐相应交通工具的票价凭票报销,超出部分个人自理;伙食补助费和公杂费按实际差旅天数(扣除因私前往异地的天数)计算。

出差人员假期中,因学院特殊事项安排,事前经院长或分管财务副院长批准,异地往返差旅目的地的,城市间交通费按规定乘坐相应交通工具的票价凭票报销;伙食补助费和公杂费按实际差旅天数计算。

第二十六条  工作人员因工作调动发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和公杂费,由调入单位按照差旅费管理办法的规定予以一次性报销。随迁家属和搬家所发生的费用由调动人员自理。

第二十七条  工作人员到省内外挂职、支援工作、带学生实习,在途期间按差旅费管理办法的规定执行。挂职、支援工作、带学生实习期间发生的差旅费由接收单位保障。

挂职、支援工作、带学生实习期间的生活补助等,有文件规定的按相关文件执行;无文件规定的,由学院另行制定文件。

第二十八条  因工作需要,借用、抽调的其他单位工作人员的差旅费原则上应当由借用(抽调)单位保障,其原单位不再负担差旅费。

借用、抽调期间的生活补助等,有文件规定的按相关文件执行;无文件规定的,由学院另行制定文件。

第二十九条  单位驾驶员出差,按差旅费管理办法执行,除伙食补助费、公杂费外,不能再发放其他补助。

第七章  监督问责

第三十条  各部门应当加强对本部门工作人员出差活动和经费报销的管理,对本部门出差审批、差旅费预算及规模控制负责;相关领导、财务人员等对差旅费报销进行审核把关,确保票据来源合法,内容真实完整、合规。对未经批准擅自出差、不按规定报销差旅费的人员进行严肃处理。

各部门应当自觉接受审计监督部门对出差活动及相关经费支出的审计监督。

第三十一条  学校纪检监察审计部门和计划财务部门为差旅费管理的监督问责职能部门,对各部门差旅费管理和使用情况进行监督检查。其主要内容包括:

(一)差旅审批制度是否健全,差旅活动是否按规定履行审批手续;

(二)差旅费开支范围和标准是否符合规定;

(三)差旅费报销是否符合规定;

(四)差旅费管理和使用的其他情况。

第三十二条  出差人员不得向接待单位提出正常公务活动以外的要求,不得在出差期间接受违反规定用公款支付的宴请、游览和非工作需要的参观,不得接受礼品、礼金和土特产品等。

第三十三条  违反本办法规定,有下列行为之一的,依法依规追究相关单位和人员的责任:

(一)不履行差旅审批制度或差旅审批控制不严的;

(二)虚报冒领差旅费的;

(三)擅自扩大差旅费开支范围和提高开支标准的;

(四)不按规定报销差旅费的;

(五)其他违反本办法行为的。

凡有前款所列行为之一的,由纪检监察审计部门责令改正,违规资金应予追回,并视情况予以通报。对直接责任人和相关负责人,按规定给予行政处分。涉嫌违法的,移交司法机关处理。

第八章  附则

第三十四条  出差人员由所在单位派车,其驾驶员的住宿、伙食公杂补助及车辆燃料、过关等相关费用由用车部门承担。

第三十五条  本办法由学院计划财务处负责解释。

第三十六条  本办法自425日起执行,原《四川警察学院差旅费管理办法》(川警院发[2014]22号)同时废止,如有与此办法内容不一致的其他规定,均按此办法执行。

 

附件1:省外差旅住宿及伙食补助费标准(新).xls(文件大小:.019M)

 

附件2:四川警察学院省内差旅住宿费标准表.xls(文件大小:.015M)

 

附件3:因公出差审批表.doc(文件大小:.031M)


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