职业道德 职业纪律 职业行为规范
[发布时间:2014/9/17 17:34:38]        [来源:道路交通管理系]
公安机关人民警察职业道德规范
  一、忠诚可靠:听党指挥,热爱人民,忠于法律。
  二、秉公执法:事实为据,秉持公正,惩恶扬善。
  三、英勇善战:坚韧不拔,机智果敢,崇尚荣誉。
  四、热诚服务:情系民生,服务社会,热情周到。
  五、文明理性:理性平和,文明礼貌,诚信友善。
  六、严守纪律:遵章守纪,保守秘密,令行禁止。
  七、爱岗敬业:恪尽职守,勤学善思,精益求精。
  八、甘于奉献:任劳任怨,顾全大局,献身使命。
  九、清正廉洁:艰苦朴素,情趣健康,克己奉公。
  十、团结协作:精诚合作,勇于担当,积极向上。

 

 
 
四川省公安机关人民警察职业规范
 
 
 
 
 
职业道德规范简本(试行)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

四川省公安厅政治部 编
 
 
 
 
四川公安职业精神
 
听从指挥
敬业奉献
理性果敢
秉公执法
创新进取
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
四川公安“十提倡十反对”
 
提倡忠诚奉献 反对信仰缺失
提倡亲民为民 反对背离群众
提倡干事创业 反对不思进取
提倡开拓创新 反对因循守旧
提倡勇于担当 反对推诿扯皮
提倡求真务实 反对虚假浮夸
提倡公正廉洁 反对徇私枉法
提倡精细高效 反对粗放拖沓
提倡团结协作  反对自私狭隘
提倡健康生活 反对世俗陋习
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
党的十八大提出了“两个百年”和“中国梦”的奋斗目标,规划了建设“五个文明”的美好蓝图。为适应新形势、新任务的需要,确保公安机关有效承担党和国家赋予的光荣使命,省公安厅党委审时度势,响亮提出提升公安机关“六种能力”,推进公安队伍“三化建设”的奋斗目标,全力打造一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良、执法公正的文明之师、威武之师。
“九层之台,起于垒土;千里之行,始于足下”。在全部公安工作中,队伍建设是根本,也是保证。为建立四川公安民警职业规范体系,加强四川公安队伍建设,推进四川公安工作持续健康发展,省厅决定组织编写四川公安民警职业道德、职业纪律、职业行为和常用法律知识四个简本,作为今后一段时期全省公安民警必学必考内容。简本紧紧围绕公安民警日常行为和基础执法,按照“便于学习、便于掌握、便于执行”的原则,对现有的规范性文件进行归纳编纂,形成具有引领作用和四川公安特色的民警行为规范;旨在以简便易记的形式,让人民警察职业规范基本要求入脑入心,贯彻落实到每一个公安民警的价值追求和日常行为之中。
希望通过长期不断地开展教育培训、典型示范、日常养成,进一步提升全省公安民警职业精神、职业素养、职业能力和职业荣誉感,牢固树立“忠诚、为民、公正、廉洁”的人民警察核心价值观,加快推进四川公安职业化建设进程,锻造四川公安职业精神,打造人民满意的四川公安队伍,充分展示四川公安“铁血卫士、亲民使者”良好形象,为谱写伟大中国梦四川新篇章再立新功。
是为序。   
        
                  侍 俊
                 2013年8月             
 
 

 
目 录
 
 
 
 
 
 
 
 


 
第一章  忠诚可靠
第一条  听党指挥。坚持党对公安工作的绝对领导,服从命令,听从指挥,自觉而坚决地同各种破坏行为、消极行为作斗争。
第二条 热爱人民。坚持专门机关与广大群众相结合的党的群众路线,把人民满意作为公安工作的出发点、立足点,倾听呼声,接受监督,全心全意为人民服务。
第三条 忠于法律。以宪法和法律为行为准则,坚持有法必依,执法必严,违法必究;依法履行法律赋予的职责。
第二章  秉公执法
第四条  事实为据。坚持实事求是,忠于事实真相;严禁主观臆断,严禁违法取证。
第五条  秉持公正。严格依法办事,公道处理问题;不以情易法、不以权压法、不搞权钱交易;维护法律尊严,践行公平正义。
第六条 惩恶扬善。伸张正义,弘扬正气;坚决打击危害国家安全、社会稳定和人民利益的违法犯罪活动,以实际行动捍卫国家和人民的利益、法律的尊严。
第三章  英勇善战
第七条  坚韧不拔。树立必胜信念,克服艰难困苦,为了党和人民的利益,百折不挠,不胜不休。
第八条  机智果敢。遇事不急躁、不冲动、不蛮干;善于决断,勇于战斗。
第九条 崇尚荣誉。明是非、辨善恶、识美丑、知荣辱,追求职业操守,珍惜职业荣誉。
第四章  热诚服务
第十条 情系民生。牢记立警为公,执法为民;了解群众需求、体察群众情绪、关心群众疾苦,竭诚为群众办实事、解难事、做好事。
第十一条  服务社会。以人为本、服务为先。在打击违法犯罪、加强社会管理、化解社会矛盾、维护社会稳定等方面创新管理、完善服务,惠及人民群众,促进社会和谐。
第十二条  热情周到。待人诚恳,态度和蔼,语言文明,行为规范,在力所能及的范围内满足人民群众需求。
第五章  文明理性
第十三条  理性平和。在执法活动中平和冷静,理智行权,努力实现执法内容与形式、效果的统一。
第十四条  文明礼貌。警容严整,仪态端庄,有理有节,耐心细致,杜绝“冷硬横推”。
第十五条 诚信友善。知行合一,诚实守信;与人为善,表里如一。
第六章  严守纪律
第十六条  遵章守纪。严格按照规章制度约束言行,严格遵守人民警察各项纪律规定。
第十七条  保守秘密。保守国家秘密和警务工作秘密,维护国家、组织重大利益与安全。
第十八条  令行禁止。服从领导,听从指挥,有令必行,有禁必止。
第七章  爱岗敬业
第十九条 恪尽职守。热爱岗位,敬重事业,勤勉尽责。
第二十条  勤学善思。勤于学习,善于思考,学以致用,把学习和思考作为人生态度、生活习惯。
第二十一条  精益求精。不断学习,不断思考,不断创造,追求卓越。
第八章  甘于奉献
第二十二条  任劳任怨。兢兢业业,踏踏实实,始终保持对工作的热情、对事业的追求。
第二十三条 顾全大局。正确处理全局与局部、集体与个人的关系,努力克服个人主义、本位主义。
第二十四条 献身使命。牢记神圣职责,不懈奋斗,人民公安事业高于一切,不怕牺牲,不怕困难,坚定信念,甘于奉献。
第九章  清正廉洁
第二十五条  艰苦朴素。始终坚持艰苦奋斗、勤俭节约,自觉抵制拜金主义、享乐主义。
第二十六条  情趣健康。讲操守、重品行,注重生活小节,自觉抵制低级趣味、封建迷信、赌博色情。
第二十七条 克己奉公。依法用权,严守底线,忠于职守,敬业奉献。
第十章  团结协作
第二十八条  精诚合作。和谐包容,协力同心,消除壁垒,共谋发展。
第二十九条  勇于担当。培育责任意识,强化责任能力,不回避矛盾,不推卸责任,敢担当,善作为。
第三十条 积极向上。胸襟坦荡,豁达乐观,奋力拼搏,勇争一流。


 
后  记
 
人民警察职业道德建设,是公安队伍建设的重要内容。人民警察职业道德是否形成、水平高低,关系公安工作的发展水平,关系公安事业的兴衰成败。
为规范全省公安队伍职业道德建设,省公安厅政治部队伍建设指导处组织编写了《人民警察职业道德规范简本》,供全省公安机关和广大公安民警学习使用。
  《简本》严格遵循公安队伍建设规律,以四川公安职业精神的培育和形成为方向,对公安部颁布的《公安机关人民警察职业道德规范》进行了解读,力求科学、规范、简洁、适用。
 
四川省公安厅政治部队伍建设指导处
2013年8月
 
 
 
 
 
 
 
 
人民警察入警誓词
 
我宣誓:我志愿成为一名中华人民共和国人民警察。我保证忠于中国共产党,忠于祖国,忠于人民,忠于法律;服从命令,听从指挥;严守纪律,保守秘密;秉公执法,清正廉洁;恪尽职守,不怕牺牲;全心全意为人民服务。我愿献身于崇高的人民公安事业,为实现自己的誓言而努力奋斗!
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
中国公安廉政宣言
 
  国旗在上,警察的一言一行,决不玷污金色的盾牌。
  宪法在上,警察的一思一念,决不触犯法律的尊严。
  人民在上,警察的一生一世,决不辜负人民的期望。
  我面对中华人民共和国国旗和国徽宣誓:
  为了国家的昌盛,为了人民的安宁;中国警察,与各种犯罪活动进行永无休止的斗争,直至流尽最后一滴血。
  为了神圣的使命,为了牺牲的战友;中国警察,宁愿清贫,永不贪赃。以我廉洁,守卫正义。从警一日,清廉终生。

 

 

 
 
四川省公安机关人民警察职业规范
 
 
 
 
 
职业纪律规范简本(试行)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

四川省公安厅政治部 编
 

 
 
 
四川公安职业精神
 
听从指挥
敬业奉献
理性果敢
秉公执法
创新进取
 

 
 
四川公安“十提倡十反对”
 
提倡忠诚奉献 反对信仰缺失
提倡亲民为民 反对背离群众
提倡干事创业 反对不思进取
提倡开拓创新 反对因循守旧
提倡勇于担当 反对推诿扯皮
提倡求真务实 反对虚假浮夸
提倡公正廉洁 反对徇私枉法
提倡精细高效 反对粗放拖沓
提倡团结协作 反对自私狭隘
提倡健康生活 反对世俗陋习

 
 
党的十八大提出了“两个百年”和“中国梦”的奋斗目标,规划了建设“五个文明”的美好蓝图。为适应新形势、新任务的需要,确保公安机关有效承担党和国家赋予的光荣使命,省公安厅党委审时度势,响亮提出提升公安机关“六种能力”,推进公安队伍“三化建设”的奋斗目标,全力打造一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良、执法公正的文明之师、威武之师。
“九层之台,起于垒土;千里之行,始于足下”。在全部公安工作中,队伍建设是根本,也是保证。为建立四川公安民警职业规范体系,加强四川公安队伍建设,推进四川公安工作持续健康发展,省厅决定组织编写四川公安民警职业道德、职业纪律、职业行为和常用法律知识四个简本,作为今后一段时期全省公安民警必学必考内容。简本紧紧围绕公安民警日常行为和基础执法,按照“便于学习、便于掌握、便于执行”的原则,对现有的规范性文件进行归纳编纂,形成具有引领作用和四川公安特色的民警行为规范;旨在以简便易记的形式,让人民警察职业规范基本要求入脑入心,贯彻落实到每一个公安民警的价值追求和日常行为之中。
希望通过长期不断地开展教育培训、典型示范、日常养成,进一步提升全省公安民警职业精神、职业素养、职业能力和职业荣誉感,牢固树立“忠诚、为民、公正、廉洁”的人民警察核心价值观,加快推进四川公安职业化建设进程,锻造四川公安职业精神,打造人民满意的四川公安队伍,充分展示四川公安“铁血卫士、亲民使者”良好形象,为谱写伟大中国梦四川新篇章再立新功。
是为序。   
        
                  侍 俊
                 2013年8月             
 
 

 
目 录
 
 
 


 
第一章  职业纪律的概述
第一条 职业纪律概念。公安机关人民警察职业纪律是根据人民警察的职责任务、职业特点制定,并要求全体公安民警共同遵守的法律、法规、制度的总和。
根据公安民警违法违纪行为分类,可分为违反政治纪律、违反组织人事纪律、违反工作纪律、违反廉政纪律、违反财经纪律等。
第二条  职业纪律特点。公安机关人民警察职业纪律具有纪律规定严明,纪律要求严格,纪律处分严厉的特点。
第三条  职业纪律适用。公安机关人民警察职业纪律适用于公安机关及其直属单位的在编在职的人民警察,铁路、交通运输、民航、林业和海关系统公安机关及其人民警察以及公安边防、消防、警卫部队官兵。
第二章  违反政治纪律的行为
第四条  拒不执行中央政策。拒不执行党和国家方针政策和重大工作部署,或者故意作出与之相违背的决定。
第五条  散布错误言论。公开发表、播出、刊登、出版有严重政治问题的文章、演说、宣言、声明等。
第六条  非法集会游行。组织、领导、参加反对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验或者重大方针政策的集会、游行、示威等活动;以提供信息、资料、财物、场地等方式支持上述活动。
第七条  参加非法组织。组织、领导、参加旨在反对党的领导、反对社会主义制度、敌视政府或者危害国家安全的非法组织;组织、领导、参加会道门或者邪教组织。
第八条  非法提供情报。参加国(境)外情报组织,或者向国(境)外机构、组织、人员非法提供情报。
第九条  非法出境。非法出境或者违反规定滞留境外不归。
第十条  叛变叛逃。投敌叛变,向敌人自首;在国(境)外、外国驻华使(领)馆申请政治避难,或者违纪违法后逃往国(境)外、外国驻华使(领)馆;在国(境)外公开发表反对党和政府的言论;故意为上述行为提供方便条件。
第十一条  参与包庇危害国家安全犯罪活动。加入、袒护危害国家安全违法犯罪活动,或者对危害国家安全违法犯罪活动不加以制止,任其发展。
第十二条  违反民族宗教政策。挑拨民族关系制造事端或者参加民族分裂活动;组织、利用宗教活动反对党的路线、方针、政策,煽动骚乱闹事,破坏国家统一和民族团结。
第十三条  携带反动刊物入境。从国(境)外携带反动书刊、反动音像制品、反动电子读物等入境。
第三章  违反组织、人事纪律的行为
第十四条  违反民主集中制。拒不执行或者擅自改变党组织作出的重大决定;违反议事规则,个人或者少数人决定重大事项。
第十五条  违反干部任用规定。在干部选拔任用工作中,违反干部选拔任用规定;用人失察失误造成严重后果。
第十六条  违规考录调入民警。在人民警察录用、考核、任免、奖励、调任、转任等工作中弄虚作假;为非正式民警出具、提供人民警察身份证明或证件。
第十七条  不服从组织决定。拒不执行组织的分配、调动、交流等决定。
第十八条  违反行政机关工作制度。旷工或因公外出、请假期满无正当理由逾期不归。
第十九条  违反外事纪律。以不正当方式谋求本人或者他人公款出国(境);临时出国(境)擅自延长期限,或者擅自变更路线、脱离组织;从事外事、机要人员违规同国(境)外机构、人员联系和交往;故意为他人脱离组织提供方便;在对外交往中损害国家荣誉和利益。
第二十条  违反因私出国(境)管理规定。未经审批办理因私出国(境)证件;在职期间出国(境)定居或就业、自费留学;因私出国(境)后,以人民警察身份从事活动。
第二十一条  违反规定和国(境)外人员结婚。一律不准同外国人、无国籍人员结婚;原则上不得同台湾地区居民结婚;不得违反相关规定同香港、澳门特别行政区居民结婚。
第四章  违反工作纪律的行为
第二十二条  拒不执行上级命令。拒绝执行上级依法作出的决定、命令,或者在执行任务时不服从指挥。
第二十三条  玩忽职守
(一)不作为或者消极作为。对公民、法人等要求依法履行保护人身权、财产权的申请不予办理,造成后果;在执行任务时临危退缩、临阵脱逃;遇到国家财产和公民人身财产受到侵犯以及其他危难情形,拒绝提供救助;对管辖范围内发生的重特大案(事)件不按规定报告、不及时处理;值班、备勤、执勤时擅离岗位,造成不良后果;因失职造成档案、案卷材料等损毁、丢失。
(二)不依法办案。压案不办或违反刑事执法、行政执法程序办理案件;在调查取证中失职,造成无辜人员被处理或者违法犯罪人员逃避法律追究;不履行办案协作职责。
(三)看管不严造成后果。在执行抓捕、侦查、看押、审查等任务时,未采取有效措施,对传唤、候问、监管、羁押的违法犯罪嫌疑人员疏于看管,造成危害后果。
(四)失密泄密。丢失秘密文件资料;泄露因履行职责掌握的国家秘密、警务工作秘密、商业秘密等;打听不应知悉的秘密;擅自记录、复制、拍摄、摘抄、收藏秘密;擅自携带秘密载体到公共场所或探亲访友;使用无保密措施的通信设备、普通邮政和计算机互联网络传递秘密。
(五)指挥管理监督不力。领导机关或领导干部指挥、决策不当或者因疏于教育管理监督,导致队伍中发生严重违纪违法案件或者重大事故。
第二十四条  徇私舞弊
(一)勾结不法人员。与违法犯罪嫌疑人相互勾结,共同实施违法犯罪或者为违法犯罪提供便利。
(二)充当保护伞。利用职务之便或职务影响,为黑恶势力或其他非法组织、非法活动提供保护,使违法犯罪行为不受或少受查处。
(三)包庇纵容。在执法办案中故意隐瞒案情或不积极查处,对违法犯罪活动进行包庇、保护甚至纵容;向犯罪嫌疑人或相关人员透露警务工作部署、方案,帮助违法犯罪活动逃避打击。
(四)弄虚作假。在行政执法或刑事执法中,出具虚假鉴定、勘查报告等材料、意见,隐瞒或者伪造案情;伪造、变造、隐匿、销毁检举控告材料或者证据材料;谎报工作成绩,隐瞒事实或问题;编造事实,错误引导公众。
(五)办关系案。在执法办案中越权办案或办关系案、人情案;拒不执行管辖移交,故意偏袒一方或者对案件降格处理,显失公平、公正。
(六)违反回避制度。在执法办案中违反法律规定,应当回避而不回避,影响公正执行公务。
第二十五条  滥用职权
(一)干扰办案。利用职权干扰执法办案或者强令违法办案。
(二)插手经济纠纷。利用职权干预经济纠纷或者为他人追款讨债;对经济案件不仔细甄别、违反程序对当事人采取强制措施,造成插手纠纷后果。
(三)违规收费处罚。擅自设定收费项目、提高收费标准;违反规定设定罚款项目或者实施罚款;实施行政收费、罚款不出具票据;违反规定吊销、暂扣证照或者责令停业整顿。
(四)违规查扣冻结没收。违反规定查封、扣押、冻结、没收他人财产。
(五)违规动用涉案财物或涉案人员随身财物。违反规定擅自使用、调换、变卖或者损毁被查封、扣押、冻结、收缴的财物或涉案人员随身财物;擅自处理应当委托拍卖的物品等;私分、挪用、非法占有赃款赃物、扣押财物、保证金、无主财物、罚没款物、涉案人员随身财物。
(六)违规办理证照。违反规定办理户口、居民身份证、特种行业许可证、出入境证件、消防安全许可证、驾驶证、行驶证、车辆号牌等证照。
(七)滥用枪支。在执行公务中违反规定,随意鸣枪示警、使用枪支;在处理个人事务中非法动用、使用枪支;在非警务活动中携带、使用枪支。
(八)滥用警械。超出法律法规规定的情形使用警械。
(九)滥用强制措施。在执法办案中违反规定采取、实施人身强制措施,侵犯当事人合法权益。
(十)刑讯逼供。自己或者授意、唆使、强迫他人在执法办案中使用肉刑或者变相使用肉刑逼取口供。
(十一)暴力取证。在执法办案中使用暴力逼取证人证言。
(十二)侵犯人身权利。违反规定采取、变更、撤销刑事强制措施或者行政拘留;违反规定延长羁押期限或者变相拘禁他人;违反规定采取通缉等措施或者擅自使用侦察手段;非法剥夺、限制他人人身自由;非法搜查他人身体、物品、住所或者场所。
(十三)违反监所管理规定。对被监管人员殴打体罚虐待;违反规定为在押人员办理保外就医、所外执行;擅自安排在押人员与其亲友会见,私自为在押人员或者其亲友传递物品、信件;指派在押人员看管在押人员;私带在押人员离开羁押场所。
第二十六条  违反警务纪律
  (一)违反枪支管理规定。携枪饮酒;枪支丢失、被盗、被抢或者发生其他事故;非工作需要携枪进入宾馆、饭店、商场和歌舞厅等公共娱乐场所;违反规定配发枪支;出租、出借、转让、赠送、交换所配枪支;将枪支交给非人民警察携带或保管。
  (二)酒后驾车。饮酒或者饮用含有酒精的饮料后,驾驶汽车、摩托车等机动车。
  (三)工作时间饮酒。在工作日的上班时间和早晨、中午,以及在执行警务活动、值班、备勤时间饮酒或含有酒精的饮料。
  (四)冷硬横推。工作中对群众态度蛮横、行为粗暴、故意刁难或者吃拿卡要。
  (五)违反装备管理规定。违反规定转借、赠送、出租、抵押、转卖警用车辆、警用号牌、警械、警服、警用标志和证件;为非公安民警配发警服、警衔标志、警械及其他警察专用装备;违反规定使用警车、警灯、警报器。
  (六)违反着装管理规定。不按规定着装,严重损害人民警察形象;非因公务着警服进入营业性娱乐场所;驾驶警车时不按规定着装。
  (七)违反网络管理规定。违反规定使用公安信息网。
  (八)违反勤务纪律。违反日常制度、值班执勤、办公秩序、内务设置、装备管理、安全防卫等内务管理规定。
第五章  违反廉政纪律的行为
第二十七条  占有公私财物。利用职务之便,非法占有国家、集体和个人财物;无偿、象征性地支付报酬接受服务、使用劳务;将应当由个人支付的费用,由下属单位或者其他单位支付、报销;占用公物归个人使用或者进行营利或非法活动。
第二十八条  索受礼品礼金宴请。本人或者近亲属索取、接受可能影响公正执行公务的礼品、礼金馈赠或宴请;出差、开展公务活动由企事业单位、个人接待,或者接受下级机关、企事业单位、个人安排出入营业性娱乐场所;借婚丧喜庆等敛财。
第二十九条  违规从事营利活动。违反规定经商办企业;从事有偿中介活动;在国(境)外注册公司或者投资入股;受雇于组织、个人或者违反规定兼职取酬;投资或者变相投资入股矿产、娱乐场所等企业;利用职务之便,为其亲友的经营活动谋取利益;利用职权推销、指定消防、安保、交通、保险等产品;相互请托为对方的特定关系人在投资入股、经商办企业等方面提供便利。
第三十条  亲属违反从业限制规定。近亲属在分管的业务范围内和管辖区域从事可能影响公正执行公务的经营活动。
第三十一条  挥霍浪费。用公款旅游或者以考察、学习、培训等名义公款出国(境)旅游;违反规定参与用公款支付的高消费娱乐、健身活动;在公务活动中提供或者接受超过规定标准的接待。
第三十二条  贪污。利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物;以单位名义合伙私分国有资产、应当上缴国家的罚没收入;在国内公务活动或者对外交往中代表单位接受重大礼品不交公;超过规定标准报销招待费、差旅费等相关费用。
第三十三条  收受贿赂。单位或个人利用职务之便,索取他人财物,或者非法收受、变相非法收受他人财物为他人谋取利益;违反规定收受财物或者各种名义的回扣、手续费归个人或私分;利用职务之便,通过其他工作人员为请托人谋取不正当利益,索取、接受或变相接受请托人财物;利用职务之便,为他人谋取利益,其父母、配偶、子女等亲属收受对方财物;违反规定收受现金、有价证券、支付凭证、干股。
第三十四条  挪用公款。利用职务上的便利,挪用公款归个人使用,进行非法活动、营利活动,超过三个月未还;归个人使用虽不足三个月,但数额较大。
第六章  违反财经纪律的行为
第三十五条  隐瞒截留坐支。隐瞒、截留、坐支应当上交财政的收入;合伙私分隐瞒、截留款。
第三十六条  违规借用存储公款。个人借用公款超过六个月不还,个人借用公款进行营利或者非法活动,违反有关规定将公款借给他人;以个人名义存储公款。
第三十七条  违反“收支两条线”。违反“收支两条线”集中收付制度,将应当纳入法定账簿的资产未纳入或者转为账外。
第三十八条 违反会计法规。在财务管理活动中违反会计法律、法规,伪造、变造会计凭证、会计账簿,或者编制虚假财务会计报告,或者隐匿、故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、会计报告。
第三十九条  单位挪用专项资金。单位挪用财政资金或者上级机关拨给的专项资金。
第七章  妨害社会管理秩序的行为
第四十条  参与赌博嫖娼吸毒。参与赌博或者为赌博提供条件;参与、组织、支持、容留卖淫嫖娼;吸食、注射、非法持有、向他人提供毒品、精神药品等其他违禁品。
第四十一条  参与色情淫秽活动。进行色情、淫乱活动;制作、复制、出售、出租、传播、观看淫秽影视书画或者其他淫秽物品;组织或者观看淫秽表演。
第四十二条  寻衅滋事。打人或者唆使他人打人;打架斗殴或者参加聚众闹事;强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物;在公共场所起哄闹事、酗酒滋事,扰乱公共秩序。
第四十三条 妨碍公务。为案件当事人说情,干扰司法机关执法办案;以其他方式妨碍党和国家工作人员或者其他从事公务的人员依法执行公务。
第四十四条  其他妨害社会管理行为。编造、散播虚假或者有害信息;捏造或者歪曲事实、散布谣言,侮辱诽谤他人;伪造、变造或者买卖、使用伪造的国家机关的公文、证件、证明文件、印章;违反交通运输管理法规,致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失。
第八章  纪律处分的种类
第四十五条 党纪处分。对党员的纪律处分种类为:警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。
第四十六条  政纪处分。对公安民警的政纪处分的种类为:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。
第四十七条  公安现役部队纪律处分。对士兵的处分种类为:警告、严重警告、记过、记大过、降职或者降衔(衔级工资档次)、撤职或者取消士官资格、除名、开除军籍。
对军官、文职干部的处分种类为:警告、严重警告、记过、记大过、降职(级)或者降衔(级)、撤职、开除军籍。
第四十八条  其他处理措施。公安民警有违法违纪行为,已不符合人民警察条件、不适合继续在公安机关工作的,可以依照有关规定予以辞退或者限期调离。
公安民警违法违纪涉嫌犯罪的,应当依法追究刑事责任。
第九章  处分的决定、执行、申诉与解除
第四十九条 决定。对公安民警给予政纪处分,由任免机关或者监察机关按照管理权限决定。对公安民警的党纪处分,须经支部大会讨论决定,报党委批准;给予开除党籍处分,应报县级或以上纪委审查批准。特殊情况下,县级以上党委和纪委有权直接决定党员纪律处分。
对公安现役官兵的处分,按照《中国人民解放军纪律条令》有关规定执行。
第五十条  执行。公安民警受党纪政纪处分的,应当延期晋升警衔;违纪严重的,应当降低警衔;开除公职、党籍的,应当取消警衔。
公安民警受党纪政纪处分,需相应调整其职务、级别、工资、警衔、考核等次的,由组织人事部门按规定办理,处分决定及相关材料应归入民警个人档案。
对公安民警的党纪政纪处分,应在一定范围内宣布。
第五十一条申诉
(一)公安民警对政纪处分决定不服的,可以自收到处分决定之日起30日内向作出决定的原处理机关提出申诉;对复查决定仍不服的,可以自收到复查决定之日起30日内向上一级机关申请复核。
(二)公安民警对党纪处分决定不服的,可向批准处分的党委或纪委提出申诉。申诉人如果对复议、复查结论仍然不服,由批准的党委或纪委,将有关材料报上一级党委或纪委审查决定。
公安现役官兵对处分决定不服的,按照《中国人民解放军纪律条令》规定办理。
第五十二条  解除。受行政开除以外处分的公安民警,在受处分期间有悔改表现,并且没有再发生违纪行为的,处分期满后,由处分决定机关解除处分并以书面形式通知本人。解除处分后,晋升工资档次、级别和职务不再受原处分的影响。
现役官兵处分期满,确已改正错误的,不再因受到处分而影响其晋职(级)晋衔(级)。


后 记
 
公安机关是人民民主专政的重要工具,人民警察是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量,依法承担预防、制止和惩治违法犯罪活动,保护人民,服务经济社会发展,维护国家安全,维护社会治安秩序的职责。坚持从严治警,维护公安机关铁的纪律,造就一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良、执法公正的公安队伍,是做好公安工作的根本保障。
《四川省公安机关人民警察职业纪律规范简本》,是根据《中华人民共和国人民警察法》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《公安机关人民警察纪律条令》、《公安民警违法违纪行为分类及解释》以及《中国人民解放军纪律条令》等法律法规规定,按照“便于学习、便于掌握、便于执行”的要求,分类对人民警察纪律规范进行了归纳,以供公安民警学习和掌握。全省公安机关和公安民警要对纪律规定铭于心,践于行,做到有纪必依、执纪必严、违纪必究,建立人民满意的公安队伍,全面提升公安工作服务经济发展、维护社会和谐稳定的能力和水平。
 
四川省公安厅纪委案件审理室
2013年8月
  一、严禁违反枪支管理使用规定,违者予以纪律处分;造成严重后果的,予以辞退或者开除。
  二、严禁携带枪支饮酒,违者予以辞退;造成严重后果的,予以开除。
  三、严禁酒后驾驶机动车,违者予以辞退;造成严重后果的,予以开除。
  四、严禁在工作时间饮酒,违者予以纪律处分;造成严重后果的,予以辞退或者开除。
  五、严禁参与赌博,违者予以辞退;情节严重的,予以开除。
  民警违反上述禁令的,对所在单位直接领导、主要领导予以纪律处分。民警违反规定使用枪支致人死亡,或者持枪犯罪的,对所在单位直接领导、主要领导予以撤职;情节恶劣、后果严重的,上一级单位分管领导、主要领导应引咎辞职或者予以撤职。
  对违反上述禁令的行为,隐瞒不报、压案不查、包庇袒护的,一经发现,从严追究有关领导责任。
  本禁令自二○○三年二月一日起施行。原有规定与本禁令不一致的,以本禁令为准。
中华人民共和国公安部
二○○三年一月二十二日
 
公安部三项纪律
                        
一、 决不允许面对群众危难不勇为;
二、 决不允许酗酒滋事;
三、 决不允许进夜总会娱乐。
公安民警违反上述规定的一律先予以禁闭,并视情给予纪律处分。造成严重后果或者恶劣影响的,一律给予开除处分,并视情追究有关领导责任。隐瞒不报、包庇袒护的,从严处理。
构成犯罪的,依法追究刑事责任。
 
 
                      中华人民共和国公安部
                         2013年9月16
 
 
 
 
四川省公安机关人民警察职业规范
 
 
 
 
 
职业行为规范简本(试行)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

四川省公安厅政治部 编
 

 
 
 
四川公安职业精神
 
听从指挥
敬业奉献
理性果敢
秉公执法
创新进取
 

 
 
四川公安“十提倡十反对”
 
提倡忠诚奉献 反对信仰缺失
提倡亲民为民 反对背离群众
提倡干事创业 反对不思进取
提倡开拓创新 反对因循守旧
提倡勇于担当 反对推诿扯皮
提倡求真务实 反对虚假浮夸
提倡公正廉洁 反对徇私枉法
提倡精细高效 反对粗放拖沓
提倡团结协作 反对自私狭隘
提倡健康生活 反对世俗陋习

 
 
党的十八大提出了“两个百年”和“中国梦”的奋斗目标,规划了建设“五个文明”的美好蓝图。为适应新形势、新任务的需要,确保公安机关有效承担党和国家赋予的光荣使命,省公安厅党委审时度势,响亮提出提升公安机关“六种能力”,推进公安队伍“三化建设”的奋斗目标,全力打造一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良、执法公正的文明之师、威武之师。
“九层之台,起于垒土;千里之行,始于足下”。在全部公安工作中,队伍建设是根本,也是保证。为建立四川公安民警职业规范体系,加强四川公安队伍建设,推进四川公安工作持续健康发展,省厅决定组织编写四川公安民警职业道德、职业纪律、职业行为和常用法律知识四个简本,作为今后一段时期全省公安民警必学必考内容。简本紧紧围绕公安民警日常行为和基础执法,按照“便于学习、便于掌握、便于执行”的原则,对现有的规范性文件进行归纳编纂,形成具有引领作用和四川公安特色的民警行为规范;旨在以简便易记的形式,让人民警察职业规范基本要求入脑入心,贯彻落实到每一个公安民警的价值追求和日常行为之中。
希望通过长期不断地开展教育培训、典型示范、日常养成,进一步提升全省公安民警职业精神、职业素养、职业能力和职业荣誉感,牢固树立“忠诚、为民、公正、廉洁”的人民警察核心价值观,加快推进四川公安职业化建设进程,锻造四川公安职业精神,打造人民满意的四川公安队伍,充分展示四川公安“铁血卫士、亲民使者”良好形象,为谱写伟大中国梦四川新篇章再立新功。
是为序。   
        
                  侍 俊
                 2013年8月             
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
目 录
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
第一章  政治坚定
第一条 做到“四个忠于”。忠于中国共产党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律。
第二条 始终与党中央保持一致。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚持走中国特色社会主义道路,坚持四项基本原则,贯彻执行党的路线、方针、政策。不散布有损党和国家声誉的言论,不参加非法组织,不参加旨在反对党和国家的集会、游行、示威等活动,不参加罢工。
第二章  依法履职
第三条 以法律为准则。以宪法和法律为活动准则,忠于职守,清正廉洁,纪律严明,严格执法。
第四条 依法履职。公安民警应该按照职责分工,依法履行职责。人民警察在非工作时间,遇有其职责范围内的紧急情况,应当履行职责。
第三章  关系明确
第五条   明确领导关系。上级公安机关对下级公安机关是领导、指挥关系。
第六条   坚持政治平等。公安民警,不论职务高低,政治上一律平等,相互间是同志关系。
第七条   明确职级关系。公安民警依据行政职务和警衔,构成上级和下级以及同级的关系。行政职务高的是上级,行政职务低的是下级,行政职务相当的是同级。在相互不知道行政职务时,警衔高的是上级,警衔低的是下级,警衔相同的是同级。
第八条   命令下达。上级有权对下级下达命令。命令通常按级下达,情况紧急时也可以越级下达。越级下达命令时,除特殊情况外,下达命令的上级应当将所下达的命令通知受令者的直接上级。
第九条   命令执行。下级对上级的命令必须坚决执行,并将执行情况及时报告上级。下级如果认为命令有不符合实际之处,可以提出建议,但在上级未改变命令前,仍需坚决执行。下级接到越级下达的命令,必须坚决执行,除下达命令的机关有明确要求外,在执行的同时,应当向直接上级报告;因故不能及时报告的,应当在情况允许时迅速补报。不同建制的公安民警在共同执行任务时,应当服从上级指定的负责人的领导和指挥,并自觉接受监督。
第四章  着装规范
第十条   上班要着装。在工作时间应当着装(除不宜或工作需要外)。通常着执勤服,参加训练时着作训服,参加升旗、授衔仪式、宣誓、阅警、重大会议、外事活动时,除主管(主办)单位另有规定外,着常服。季节变换时,按上级统一要求换装。
第十一条 着装要配套。应配套穿着制式警服,不同制式警服不得混穿。警服与便服不得混穿,不得在警服外罩便服。警服内着非制式服装时,不得外露。要配套系扎制式领带、腰带,着制式皮鞋、胶鞋和其他黑色皮鞋,着深色袜子。男民警鞋跟不得高于3厘米,女民警鞋跟不得高于4厘米。
第十二条 标志要规范。按照规定缀钉、佩戴警衔、警号、胸徽、帽徽、领花等标志。佩戴的警衔标志必须与所授予的警衔相符;不同制式警用标志不得混戴。
第十三条 饰物不乱戴。着警服时,只准佩带国家和公安机关颁发的奖章、勋章、证章和院校徽章。不得佩戴、系挂与公安民警身份或者执行公务无关的标志、物品,如围巾、项链、耳环、手镯、戒指等。
第十四条 爱护警服及标志。公安民警应当爱护和妥善保管警服以及警衔、警号、胸徽、帽徽、领花等标志,除工作需要外,不得赠送、转借给公安民警以外的人员。
第五章  仪容举止
第十五条 警容要严整。保持警服干净整洁,不得歪戴警帽、披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿。
第十六条 仪容要整洁。不得纹身,不得染指甲、留长指甲,不得化浓妆。非特殊任务需要,不得染彩发;男民警不得留长发、蓄胡须、留大鬓角、卷发(自然卷除外)、剃光头,女民警发辫(盘发)不得过肩。
第十七条 举止要端庄。着警服或执行公务时,不得边走边吃东西、扇扇子;不得在公共场所或者其他禁止吸烟的场所吸烟;不得背手、袖手、插兜、搭肩、挽臂、揽腰;不得嬉笑打闹、高声喧哗、席地坐卧。工作期间不得斜靠、倒卧、翘腿、聊天,不得从事与工作无关的活动。着装外出必需戴帽。
第十八条 行进要有序。两名以上公安民警着装徒步巡逻执勤或者外出时,应当两人成行,三人成列,威严有序。
第十九条 工作不饮酒。严禁在值班备勤之前饮酒;严禁在工作时间内饮酒;严禁着警服在公共场所饮酒。
第二十条 生活要健康。不酗酒、不赌博、不打架斗殴;不参与宗教、迷信活动;不从事与公安民警身份不符的活动。
第二十一条 严禁接受可能影响公正执行公务的单位、个人的吃请或馈赠。
第二十二条 严禁非公务着警服进入营业性娱乐场所。
第六章  内务卫生
第二十三条 保持卫生秩序。保持接待区、办案区、办公区、生活区卫生整洁,办公场所物品摆放有序,车辆停放有序。
第二十四条 个人卫生整洁。养成良好卫生习惯,积极参加文娱、体育活动,增强体质。
第七章  文明礼貌
第二十五条 礼貌待人。接待群众或接听报警、求助、举报、投诉等电话时,应当问好并致意,认真、热情接待,态度和蔼,语言文明,严禁冷、硬、横、推;因公与非公安民警人员接触时,应当主动致意;纠正违章时,应当先敬礼。
第二十六条 见面要致意。遇见上级党政领导、公安机关领导时,着警服的公安民警应当行举手礼,非着装民警要主动致意,并主动让道。迎接上级检查,民警应起立,主动招呼。晋见或遇见本单位经常接触的领导或其他同志时,应当互相致意。进入上级或其他领导办公室时应先敲门或喊“报告”。
第二十七条 升旗要敬礼。参加升国旗时,着警服列队的公安民警应当自行立正、行举手礼;未列队公安民警要立正、行注目礼。
第二十八条 会议奏(唱)国歌和人民警察之歌时,应当起立并立正。
第八章  遵守制度
第二十九条 遵守会议制度。与会人员按会议通知提前到场,不得迟到;必须携带记录用品,认真做好记录;将手机等通讯工具置于静音、关闭状态。会议期间,要坐姿端庄、精神饱满、精力集中,不得吸烟、交头接耳和无故走动,不得翻阅与会议内容无关的报刊、书籍和摆弄手机。因特殊情况不能参会或提前离场的,须经组织会议领导批准。
第三十条 遵守请销假制度。工作时间内非因公外出,必须按级请假,按时归队销假;未经领导批准不得擅自离岗、超假、逾假不归。执行特殊或者紧急任务时,非不可抗拒的原因,不得请假。国家进入紧急状态或者工作需要时,请假人员应当立即返回单位。
第三十一条 遵守工作交接制度。在工作变动、退休、辞职或者被辞退、开除公职时,必须将自己负责的工作情况和掌管的文件、材料、证件、武器、弹药、器材等进行移交。移交工作应当在本人离开工作岗位前完成。公安民警因故暂时离开岗位时,应当将自己负责的工作向代理人员交代清楚。
第三十二条 遵守保密制度。必须遵守国家保密法律、法规。涉密计算机和存储介质不得接入互联网,原则上不得送外检修。绝密级文件资料,非经原制文单位或上级机关批准,不得复制和摘抄;发文单位规定不准复制的密件,不得复制;机密、秘密级文件确因工作需要复制的,须经本机关领导或制文单位批准,复制件视同原件进行管理。携带秘密文件时严禁饮酒。
第三十三条 遵守值班备勤制度。在值班时必须坚守岗位,切实履行职责,详细记录值班期间发生的重要事项及其处置情况。因故离开岗位时,必须经带班领导批准并应当有人代岗。换班时,下班人员应当将工作情况向接班人员交代清楚,并履行交接手续。值班备勤期间不得进行妨碍值班备勤秩序的娱乐活动。
第三十四条 遵守亮证执法制度。应当随身携带《人民警察证》,在依法执行职务时,应按照规定出示。
第九章  规范用枪
第三十五条 依法用枪。使用武器应当以制止违法犯罪行为为限度,当违法犯罪行为得到制止时,应当立即停止使用;不得故意造成人身伤害。犯罪嫌疑人停止犯罪、服从公安民警命令时,犯罪嫌疑人失去继续实施犯罪能力后,公安民警应当立即停止使用武器。
第三十六条 携枪必须带证。携带枪支必须同时携带《中华人民共和国公务用枪持枪证》。
第三十七条 禁用枪支情形。有下列情形的不得使用枪支:处理一般治安案件、群众上访事件和调解民事纠纷;在人群聚集的繁华地段、集贸市场、公共娱乐及易燃易爆场所;在巡逻、盘查可疑人员未遇暴力抗拒和暴力袭击时;从事大型集会保卫工作时;在疏导道路交通和查处交通违章时;使用枪支可能引起严重后果时。
第三十八条 严禁滥用武器。公安民警违法使用武器,造成不应有的人员伤亡、财产损失,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。
第十章  规范用车
第三十九条 依法文明行车。驾驶警车必须严格遵守道路交通安全法律法规,安全文明行车,严禁开特权车、霸王车,严禁乱鸣警报、乱闪警灯扰民。严禁酒后驾驶机动车。
第四十条 驾驶警车须符合规定。严格按照规定驾驶警车,驾驶警车时应当按照规定着制式警服,驾驶摩托车应当戴制式警用安全头盔,持有机动车驾驶证和《人民警察证》。驾驶实习期内的公安民警不得驾驶警车。驾乘警车的公安民警应当随时随地接受群众的报警与求助。非工作需要不得将警车停放在餐饮娱乐场所门口。

 
后 记
公安机关是一支纪律部队,公安民警肩负的任务繁重、使命光荣,要求公安民警的职业行为比其他职业行为更规范、更严格、更自律。每一名公安民警都应当自觉遵守法律、法规以及公安机关制定的条例、条令、禁令、规定,服从命令,听从指挥,做到警令畅通,步调一致。为加强公安队伍职业化、规范化、现代化建设,规范公安民警职业行为,根据《中华人民共和国人民警察法》及《公安机关人民警察内务条令》等相关法律、法规、规定,结合四川公安队伍实际,编写此《四川省公安机关人民警察职业行为规范简本》,供全省公安民警学习遵行。
 
四川省公安厅警务督察总队
2013年8月
 
 
版权所有:四川警察学院道路交通管理系 地址:四川省泸州市江阳区江阳西路34号