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“教、学、练、战”一体化教学模式实践中的问题和对策探析

2010 年 4 月—11 月期间,铁道警官高等专科学校(以下简称我校)2300 名学生分两批参加了上海世博会安保工作。通过对学生参加上海世博会安保工作给学校教学工作所带来的影响及学校所采取相应调整措施后的结果分析,使得我校在“教、学、练、战”一体化教学模式实践方面取得了一些有益的经验,同时,也发现了一些需要解决的问题,现把它归纳、总结出来,供参考。
一、“教、学、练、战”一体化教学模式的涵义与意义
(一)“教、学、练、战”一体
化教学模式的涵义“教、学、练、战”一体化教学模式,即警察院校在进行教学管理中,把老师的“教”、学生的“学”、模拟实战的“练”、警察一线岗位的“战”等各个教学环节有机地结合起来,组成一个统一、完整的教学链,进行统一计划、统一指挥、统一行动的教学模式。“教、学、练、战”一体化的教学模式,是我国警务实战训练中“战训合一”指导思想的延续,也是我校正在努力探索的一条新的教学模式。“战训合一”,其关键在于如何把战与训有机地结合起来,真正实现“以训促战、以战辅训、战训合一”。“教、学、练、战”一体化的最终目的是“战”,即学生毕业后的警察工作实战,其核心内容是“教、学、练、战”合一。“教、学、练、战”一体化的关键在于如何把四者有机地结合起来,真正实现“以
教促战、以学促战、以练促战 ;以战辅练、以战辅教、以战辅学”。真正起到“教、学、练、战”合一的作用,达到“战”的目的。“教、学、练、战”一体化的教学模式,就是要保障教学中的任何环节都必须围绕着“战”这一目的进行设计、组织、指导、实践。
(二)“教、学、练、战”一体化教学模式的意义
警察院校“教、学、练、战”一体化教学模式的意义主要体现在两个方面 :一是公安机关常年能够保持着一支挥之能战的警察预备力量,符合国家治安形势大局的需要;二是学生的知识掌握能够理论联系实际,快速提高理论水平和实战能力,符合公安机关对新进人民警察
实战能力的需求。
1.符合社会治安形势的需要。
我国的治安形势整体上是好的,但违法犯罪问题依然存在,加之大型安保任务的不断增多,如 2008 年的铁路抗击春运雪灾斗争、北京奥运会安保,2010 年的上海世博会安保、广州亚运会安保等大型安保任务越来越多,需要大量的警察机动力量。在我国警力严重不足的情况下,警察院校“教、学、练、战”一体化的教学模式很好地解决了这一难题。我国现有警察院校的在校学生和正在警察院校接受各种培训的在职警察,保守的估计常年也在10 万人以上,这是一只非常庞大的警察预备力量,他们有效地保障了特殊情况下警察力量的补充。
2. 符合公安机关对新进人民警察实战能力的需求。
警察院校学生在“教、学、练、战”一体化教学模式的培养下,既能在学校课堂上通过“教、学、练”的形式学到系统的警察业务理论知识、产生对警察实际工作的感性认识,又能在警察一线实际工作中通过“战”的形式更好地理解、验证、提升理论知识,消除对警察工作的神秘感,升华对警察实际工作的感性认识,特别是在类似于“北京奥运会安保”“上海世博会安保”等大型一线实际工作中,更能快速提高自己。例如,我校学生参加的“上海世博会安保”工作,对学生就起到了如下多方面的积极作用 :
一是加深了对公安知识的了解。上海世博会安保工作使学生亲身参加了警察实际工作、亲身体验了警察工作实践、亲身获得了警察实际工作经验,且上海世博会安保工作更是警察个人工作经历中难得的一次锻炼机会。经历了上海世博会安保工作实践的洗礼,学生们对在学校学习期间老师讲的、书中看的理论知识的接受、理解、掌握等有了更深的理解,对学生以后的学习,乃至今后的工作产生了极大的积极作用。
二是锻炼了学生处理实际问题的能力。警察院校学生在校学习的主要目的之一是提高素质和能力,更好地适应今后的警察工作。课堂讲解、理论知识是打基础,代替不了工作实践。我校学生经过上海世博会安保工作实践的锻炼,提高了处理实际问题的能力。
三是提高了学生自我约束的能力。警察院校的学生在没有经过实际工作之前,虽然身穿警察制服,但无法真正体会到警察工作的实质,更无法做到严格按照警察的要求去约束自己的行为。亲身参加过上海世博会安保工作实践的学生,有了 110 天见习警察的经历之后,他们才真正感受到了身穿警服、头戴国徽的分量。许多学生已能自觉约束自己的行为,对学生行为的养成教育起到了积极的推动作用。
四是促进了学生快速成长。
警察工作是一项实战工作,没有经过实践的锻炼,即使书本知识学得再好,也难以在实际警察工作中迅速成熟起来。经过上海世博会安保工作锻炼的学生,有了一般学生甚至一般警察都没有的复杂情况下的实际工作经验,加之学校的理论学习,更容易在较短的时间内将警察
工作与警察业务理论有机地结合起来、融会贯通、举一反三。
二、“教、学、练、战”一体
化教学模式实践中存在的问题自 2007 年我校“迎评促建”工作中由学校党委提出“教、学、练、战”一体化的教学模式后,对我校教学中“教、学、练、战”等各环节的工作进行了理论与实践的探索,不仅制定教学计划组织学生到公安机关一线工作岗位进行见习、实习等教学实践活动,而且根据国家整个安保工作大局的需要,根据公安部、铁道部公安局的指示,根据相关兄弟公安机关的协助请求,分别于 2008 年组织学生参加了铁路公安机关进行的抗击春运雪灾斗争、参加了北京奥运会安保工作、参加了 2010 年上海世博会安保工作……我校在进行“教、学、练、战”一体化教学模式实践的探索中,在学生、教学、管理中出现了许多前所未有的新情况、新问题亟待我们加以研究和解决。
主要问题之一 :由于“战”的时间不确定、规模不确定、时间长短不确定等因素,给学校的教学计划制定、教学内容安排、教学进度把握、学生管理工作等都带来了较大的难度。例如,我校学生这次参加的上海世博会安保工作,有两个特点:时间长——两批共 210 天;
跨度大——跨越二个学期,对我校正常的教学工作造成了极大的冲击。
一是教学计划的改变。2010年 1 月,自从我校接到参加上海世博会安保工作的任务后,我校为适应学生参加上海世博会安保工作的需要,分别于 2009—2010 学年第二学期进行全校提前一周时间放假、2010—2011 学年第一学期进行全校推迟一个月时间开学、2008级学生在 2010 年 11 月份停课一周进行集中公务员培训辅导等教学计划的调整。
二是教学内容的改变。为保障教学工作的顺利进行,学校对多门课程进行了宏观上的相应调整。例如,缩短授课时间、减少授课内容、合并授课班级、取消授课课程等 ;教师对授课内容进行了微观上的相应调整。例如,有的授课内容进行了合并,有的授课内容改成了
自学,有的授课内容进行了取消。
三是教学进度的改变。在教
学时间大幅缩短的情况下,教师为了按计划完成教学任务,授课时根据教学时间的变化情况,相应改变了教学进度,分别提高了十分之一至六分之一。
四是教学方式的改变。随着教学计划、教学内容、教学进度的改变,教师的教学方式也发生了很大的变化。例如,原来的通讲方式,改变成了重点讲解、一般介绍、其他阅读、课堂实践及见习、实习补充的教学方式。
主要问题之二 :由于“战”的因素,影响到了学校正常计划的“学”,涉及到了学生公务员考试的复习准备问题,给学生的就业增加了很大的压力。由于“教、学、练、战”中“战”的需要,必将或多或少地减少学生们在校期间文化课、理论课的学习时间,定期不定期地占用学生们在校的业务理论学习和公务员考试复习准备时间,在一定程度上影响到学生对公务员考试的准备及考试成绩,最终影响到学生的就业。
三、“教、学、练、战”一体化教学模式的实施方法与根本途径
(一)“教、学、练、战”一体化教学模式的实施方法
“教、学、练、战”一体化教学模式的实施方法主要包括 :课堂上教师用理论讲授、形势介绍、案例剖析等各种不同方式进行的“教”;学生通过听讲、看书、查资料、看教学片、讨论、演讲等方式进行的“学”;教师通过模拟环境、模拟场所、模拟条件、模拟人员、模拟案例、模拟问题组织学生进行模拟实战的“练”;学校利用寒暑假时间或根据教学实践基地等一线实战单位及国家特殊情况下大型安保工作的需要,组织学生以分散或集中、小规模或大规模、短期或长期的形式到警察工作一线岗位直接参加实际警察工作的“战”。例如,2008 年 1 月—2 月我国南方遭受特大雪灾时,我校派出近 3000 名学生及近百名教师参加了铁路公安机关的抗击春运雪灾斗争 ;2008 年 4月—6 月期间,我校派出 90 名学
生到郑州市公安局金水区分局庙李派出所参加了为期 30 天的治安秩序整顿工作。此外,我校还组织学生分别参加了 2008 年的北京奥运会安保工作、2009 年的河南省普通高考改卷工作场所安保工作、2010年的上海世博会安保工作等。当前,在我国现有警察院校学生就业尚需公务员考试的情况下,作为警察院校,实施“教、学、练、战”一体化 教学模式的主要方法,就是根据学校教学的需要、根据国家治安形势的需要、根据学生参加公务员考试的需要,对学校的教学、学生的学习、学生公务员考试的准备、学生一线工作的实践锻炼等工作需要,对学生的学习及公务员考试的复习准备工作,在内容上、方式上、时间上、人数上、人员上进行科学、合理的安排。
(二)“教、学、练、战”一体化教学模式实施的根本途径
毋庸置疑,“教、学、练、战”一体化是警察院校一个很好的教学模式,能够适应国家治安形势大局的需要,能够适应整个公安工作的需要,能够适应公安机关对后备警察人员要求的需要,但它与警察院校毕业生目前的就业方式和就业率的实际状况却是一个不协调的严重脱节状况。
一方面,警察工作岗位需要警察院校能够培养出对党、对祖国忠诚,政治素养高,体能素质强,熟练掌握各种警察实战技能,具有钢铁般纪律,既有理论知识又有实战经历和实战能力的警察后备力量 ;另一方面,目前警察院校的学生毕业后能否走上警察工作岗位,还必须经过与普通院校学生一样严格的公务员考试选拔。而警察工岗位的公务员考试内容涉及最多的却是与警察院校学生在警察一线工作岗位见习、实习中所获得的实战工作经验与实战工作能力无紧密联系的各种书本上的理论知识,更与警察院校学生在警校期间所经历的大量、严格的忠诚教育、法律教育、纪律教育、体能锻炼、警务实战技能掌握,特别是与警察院校学
生在警察一线工作岗位见习、实习的过程、内容等并不产生任何横向联系。其结果使得许多警察院校专门培养出来的毕业生当不上警察甚至失业,而有些未经过任何警察专业培训的普通院校毕业生却成了一名人民警察,造成了警察院校、公安机关培训资源的大量浪费,也为社会增加了极大的危险因素。公安机关对警察院校毕业生的质量需求、警察院校“教、学、练、战”一体化教学模式的社会效果、公务员考试对警察院校毕业生就业率的影响三者之间的矛盾关系,严重影响和制约着警察院校“教、学、练、战”一体化教学模式的深入进行。改变这一状况最根本、最有效的途径,就是要真正认识到警察院校学生、警察工作岗位及公安机关工作性质等的特殊性,严把警察院校学生入校时的进门关、毕业时的出口关,实行入校、毕业即入警的警察院校学生就业模式,至少应针对警察工作岗位的需要进行有针对
性的考核与选拔。
总之,在“教、学、练、战”一体化教学模式的培养下,特别是经过国家大型安保任务实战锤炼的学生重新回到学校继续学习时,对理论知识的学习、理解和掌握将更加容易、快捷和深刻 ;走上警察工作岗位后,能够很快地将理论与实际相结合、融会贯通,快速成长、成熟为一名合格的人民警察。同时,警察院校实行“教、学、练、战”一体化 的教学模式后,使整个公安机关时刻保持着一支强大的警察预备力量,为党、国家及公安机关能够从容地应对各种突发重大事件的发生发挥保障作用,它是一种应当推广和坚持的科学、有效的警察院校教学模式。
摘自《公安教育》,作者:赵建设